济南火车站北广场待解之谜 目前主体站房道路仍未完工

从官扎营棚户区到火车站北广场现状，一晃已过4年。地下空间、复古的站房、与轻轨接通的周边道路，都在等待工程收尾。这个等待面世的项目，幕后也正面临建设主体各归一方，“一个媳妇多个婆婆”的尴尬。

　火车站北广场现貌 

“荒草”代替了期待

张欣(化名)对火车站北广场的期待，从未停止过。

2015年，火车站北广场已开建两年。怀着希望，他花1万元/平方米，买了附近一处小区的房子。“当时是天桥区最贵的房子。等了两年，广场没建成，现在越发长起了荒草。”

这处被称为全市仅次于泉城广场的第二大开放式广场，融国家铁路交通与城市轻轨交通、公共交通、社会车辆交通等于一体。今年5月开始，张欣发现，习惯听到的工地轰隆声突然不见了，“工地稀稀拉拉的，基本见不到人了”。

把希望等成失望的，还有广场旁买商铺的人们。2015年，冲着火车站北广场的前景，邓民(化名)以1.7万元/平方米的价格，从与广场相通的世茂天城，全款买下了一个门头，单价比楼上住宅贵一倍，“两年了，广场没通，没人流，商铺几乎没涨钱。”

据统计，济南火车站日均发送旅客4.1万人次。正是看准了这样的客流量所带来的商机，快速下手后的商铺业主，如今组建微信群，四处求问广场何时开通。

2013年8月北广场开工，至今周边的楼盘还都在以“火车站北广场”为卖点，对外推介。可是，北广场何时开通?周边楼盘售楼处也都是摸不着头脑。

500元/月和2万元/平方米

若非误打误撞，很难找到北广场西墙外的王月(化名)和她的小吃部。这家深藏在羊肠小道的小吃部，除了几个农民工常客，很难有其他客人。“工地几乎没人了，吃饭的也少了。”王月无奈地说。

其实，这条羊肠小道就是广场西街——通普街的临时路，西墙原本应和广场东侧一样，也本不该存在。眼下西墙外围满了矮破旧的平房，500元/月的房租，吸引的都是王月这样的外来务工商贩。

“这些平房都是济南铁路局(注：现更名为中国铁路济南局集团有限公司，以下简称中铁济南公司)上世纪50年代的单位宿舍。”济南工务段人员介绍。

站在齐头高的平房堆里，抬头就是北广场旁的新建高楼。交着500元月租的，和2万元/平方米买房的，成了邻居。

在北广场效果图中，这片平房，就是通普街所在位置。与官扎营街呈对称状态，位列北广场东西两侧。眼下，双向四车道的官扎营街整修一新，路中央是直通北广场地下的匝道口。日后的通普街就是这个样子。

通普街周围其他道路早已四通八达。交叉口处，通普街的路牌也早已挂了上去。通普街南首长达300米的平房区，有近百米已拆出，铁皮围挡内是闲置的挖掘机、待刨的路面和未下放的管道。剩余的平房聚集区，样貌还停留在60多年前。

一个媳妇多个婆婆

俯瞰北广场，不过长300余米、宽不过200米的一个空间。这处尚未成型、总投资15亿元的广场，到底是谁在负责?

记者采访中发现，看似一体的北广场实际上分属于几家建设单位。而无论是广场主体、车站站房，还是周边道路，目前哪一项也没有完工。

北广场的主要部分，即站前广场和地下空间，由济南旧城开发投资集团(现整合至济南城市投资集团)建设。今年5月，北广场曾在媒体发声，站前广场工程建设已完成八成，地下空间已现雏形。11月22日，济南城市投资集团项目负责人韩彬介绍，广场地下空间目前只差精装修，年前不可能完工。同时，广场西侧通普街拆迁未完成，广场的匝道出口尚未建设，“建完后，我们的任务就差不多了。”

据悉，作为甲方，原市旧投集团将北广场分给3个施工方。山东平安建设集团和济南城建集团负责广场主体施工，济南园林开发建设集团负责地上绿化。

“冬天一到，工程也停工了。济南城建集团已暂时撤离工地。”11月21日，山东平安建设集团的现场人员介绍。由于北广场的站房迟迟未建，济南园林开发建设集团现场人员称，绿化做到80%后，剩余的面积一直无法完工。

所谓站房，就是常见的购票大厅和候车室，目前是一片临时板房。济南城市投资集团近日回应本报，站房由中铁济南公司负责建设。中铁济南公司则表示，项目没有施工计划。

北广场西侧的通普街，至今未完成地上物拆迁。近日，天桥区旧城改造指挥部告知本报记者，2016年11月，接到当时的市旧投集团委托，开始该道路地上物拆迁。地上物产权方——中铁济南公司则要求“还建”，即就近安置。目前济南城市投资集团仍在与中铁济南公司交涉。

“通普街位于北广场范围内，济南城市投资集团一直没有委托给我们。”近日，市城乡交通运输委员会工作人员介绍，该道路济南城市投资集团也可自建。

复建的待解之谜

北广场工地，一张北广场一体化项目平面图已褪色破裂。图中一排红顶的建筑，就是火车站站房，这是济南园林建设集团一直期待完工的部分，这其中包含一座圆顶的钟楼。这是不是暗示着被拆除了的老火车站钟楼要复建?

11月21日，济南园林建设集团一负责人指着图纸称，“这并不是最终方案，站房到底怎么建，至今还没定下来”。

济南城市投资集团北广场项目部负责人韩彬提到站房，也都是“方案没确定”“没进展”“没有指令”等一系列回答。

24日，中铁济南公司回应本报记者称，“老钟楼复建一说，尚属子虚乌有”。

“老火车站钟楼的方案，把中科院的院士都请来了，但还是没有通过。”一位曾参加过老火车站钟楼复建研讨会的工作人员介绍。

时间回到4年前，时任济南旧城开发投资集团总工程师的殷光伟曾在媒体发声，老火车站复建只占工程总建筑面积的1.7%，复建费用不超过3000万元。按照原定计划，正式的规划图会在当年8月底公布。

彼时，火车站北广场的建设，推进速度并不慢。2013年7月，官扎营棚户区刚完成一块700余户的土地征收。1个月之后，在这片土地上，火车站北广场建设工程正式开工。

近日，中铁济南公司向本报回应，复建老火车站，确实不是他们主导。天桥区政府相关负责人也表示，区政府一直是配角，主要协助市里征收土地。

●延伸阅读

火车站北广场长啥样

此前的媒体公开报道显示，济南火车站北广场面积约4.2万平方米，是仅次于泉城广场的济南第二大开放式广场。广场地上部分为园林景观和广场,地下分为三层，每层都有不同的功能。

广场地下一层包含长途及公交枢纽功能、商业功能、餐饮功能。广场上设置了三处露天阶梯可下到广场地下一层。在地下一层最南侧，预留了与火车站北站房出站大厅的联通口，待站房建好后即可打通。

广场的地下二层包括旅客车辆、出租车辆的临时停靠及上下客服务区等。就是说,以后社会车辆、出租车进出此站要下到地下二层。

广场的地下三层是人防工程,将主要用于旅客车辆的临时停放。

此外，公开报道还显示，北广场地面共规划5个常规公交上落客点，2个始发公交落客点以及18米的BRT岛式站台;地下更是提供7个公交上客位，成为区域的地下公交集中枢纽。不仅如此，在轨交R2线的宝华街站南侧拟建地下通道与北广场相连。通道里还将会安装人行自动步道，市民站在上面不用动腿，就可实现前行，5分钟就能实现换乘。