济南新东站片区全面打赢“核 心区”征迁攻坚战

记者近日采访了解到，新东站安置二区、安置三区二期以及安置四区安置拆迁工作已全面启动，目前正全力推进。

据悉，此次征迁的区域为新东站片区的“核 心区”，拆迁工作是片区建设的“先手棋”，在这一拆一建之间，历城区将腾出更多空间承接经济载体，加快新旧动能转换步伐;当地居民则将根本改善生产生活条件。

为了牢牢抓住这一推动全区发展、改善民生的重大机遇，历城区在征迁全面启动前便做足了工作：本着“不与民争利”的原则科学规划制定征迁政策;征迁干部吃透政策耐心给居民讲解赢得群众支持;开展模拟征迁提前发现问题矛盾……而目前，这场征迁攻坚战已正式开始，该区征迁工作人员以“为民、靠民、不与民争利”为原则，以一贯的担当实干、攻坚克难的工作作风，确保打赢这场民生发展的攻坚战。

回应群众期盼

改善居住条件打造生态家园

本次征迁工作涉及安置二区、安置三区二期、安置四区共七个村，约5014户、18736人，需要拆除住宅面积约87.84万平方米，非住宅面积约86.83万平方米。涉及历城区王舍人街道办事处、鲍山街道办事处。安置二区安置冷水沟村、水坡村、沙一村南新村三个村;安置三区二期位于韩仓河东侧，将安置裴家、路家洼2个村;安置四区计划选址于工业北路以北、坝王路以东，安置裴家营和路家庄2个村庄。

片区拆迁对于当地居民来说可谓是“期盼已久”。

新东站片区地处城乡接合部，与其他已经发展起来的地方或许只有一街之隔，但生活、生产水平却千差万别，大部分区域在农村，道路、交通等基础设施不完善，居民生产、生活条件差。随着全市整体生活水平的提高，该片区居民对居住环境的要求也在提高，急切盼望改变落后的现状。

而改变现状的途径和机遇则是新东站片区的开发。

作为带动济南东部发展的城市次中心，新东站片区将建成集交通集散、商务办公、商业金融、居住休闲为主导，公共设施完善、现代服务业集中的综合功能区，成为名副其实的“城际新门户、产业新高地、城市副中心、枢纽新城区”。而该片区交通枢纽设计与华山片区、小清河景观带、白泉湿地公园有机融合，构建以白泉—华山绿廊为轴线的景观格局，实现山、水、路、泉、园完美结合。因此，居民回迁后不仅基础设施和生活条件将与城区接轨，生态环境也将发生翻天覆地的变化。

精心制定政策

依法依规不争民利拆迁奖励最利民

“不与民争利”是历城区征迁的原则，而保障这项原则落到实处、保障居民利益的基础则是征迁政策的制定。因此在制定征迁补偿政策时，历城区在依法依规的基础上，确保居民利益最大化。

据悉，此次征迁的安置片区房屋安置为高层住宅，人均安置面积47平方米，村民安置房户型原则上分为60平方米、81平方米、94平方米、128平方米、141平方米、188平方米六种。安置房超出每人47平方米的部分，由被安置人按房屋建设成本购买，购买价格为3350元/平方米。而在保障房方面，对符合保障政策的村民按人均30平方米标准建设村民生活保障房，产权归村集体所有，其收益切实用于保障村民的未来生产生活。

除此之外，在征迁过程中，为加快推进拆迁进度，早日实现居民回迁，历城区制定了最利民的拆迁奖励政策。

片区拆迁分三个阶段共计40天。所有拆迁奖励，均以拆迁时间节点作为区分标准，分为对住宅房屋拆迁的奖励、对货币安置补偿的奖励，以及拆迁清零奖励。对住宅的正式房屋部分，在第一、第二、第三阶段完成拆迁的，分别给予100元/平方米、50元/平方米、20元/平方米的奖励;对于选择货币安置补偿的，以货币安置补偿价格13500元/平方米为基础给予上浮奖励，在规定期限完成拆迁的，给予每平方米最高上浮20%的奖励。而拆迁清零奖励，又分为无加建奖、小组清零奖以及全村清零奖。

提前模拟征迁

摸透问题早解决讲解政策得民心

为了确保征迁快速有序推进，历城区在安置区拆迁工作正式启动之前进行模拟征迁，提前把政策给群众讲明、讲透，并摸透征迁过程中可能出现的问题，提前入手解决，确保实现阳光、和谐、快速征迁。

王舍人街道在模拟征迁的过程中，对工作方案进一步细化，科学制定征迁顺序，按照“先易后难、先党员后群众“的原则，利用群众工作法分头做工作，大力宣传征迁的法律和政策以及新东站安置二区开发建设的重要意义，使广大群众意识到“拆”是为了长远发展，“拆”是为改善百姓生活，变“要我拆”为“我要拆”。通过广泛深入的宣传引导和思想发动，工作组赢得了群众的理解和支持，也赢得了征迁居民在思想和行动上积极配合，为拆迁的顺利开展打下良好基础。

鲍山街道在模拟拆迁的过程中，采取下发“致村民的一封信”、入户宣传等形式，使村民了解到进行城中村改造的意义，并在思想上产生认同。同时，分批次召开村两委会、党员和群众代表会，最终以97.3%的同意率通过城中村改造计划。启动人口界定工作，并由测绘公司对住宅、非住宅的地上建筑物及附属物进行测绘和清点，作为后期选房和地上物补偿的依据。

而在模拟征迁的过程中，征迁工作组的工作信心和担当实干意识也在不断增强。面对种种困难，工作人员选择了迎难而上，并在坚持“一把尺子量到底”的原则之下，将难题逐一攻破，显现出了敢担当、真担当、能担当的工作作风，为下一步打赢拆迁攻坚战、夺取新东站征地拆迁最终胜利积蓄了后劲和能量。

阳光征迁推进快

政策吃透讲透居民排队来签约

11月10日，三个区域拆迁工作正式启动，征迁攻坚战正式打响。

征迁工作正式开始后，两个街道都成立了专门的业务组进村，在前期模拟拆迁的基础上，对每家每户的情况和困难进行再梳理。与此同时，征迁干部吃透政策，对可能遇见的困难针对性地研究谋划、制定方案，明确应对措施。在征迁过程中，工作组利用“群众工作法”，完善村级架构，成立村领导小组、村拆迁工作小组，充分发挥村两委、全体党员、群众代表、小组长的带头作用，多次召开党员群众代表会，征求意见、学习政策，对涉及到自家需要拆迁的，带头拆迁，发挥表率和样板作用。同时，继续加大宣传力度，以悬挂横幅、发放致村民的一封信、入户讲解等形式宣传拆迁安置政策、拆迁法律法规，并千方百计为居民解决困难和后顾之忧，帮他们算好经济账和收入账，将尊重民意、公开公正、依法依规贯穿于征迁的每一个环节，赢得村民信任和支持。

截至目前，征迁工作全面开启仅半个月的时间，该片区安置二区冷水沟村签约率已达到75%以上，水坡村和沙一村签约率更是高达95%以上。“由于政策制定得好、模拟征迁基础打得好，因此在真正的拆迁过程中群众热情高涨，都排着队来签约”，王舍人街道的一名征迁干部介绍。安置三区二期和安置四区选房人大多已在85%以上，签约人数接近50%。