济南确定今年规划重点 明确“中疏”推进路径，完成总体城市设计

2月1日,济南市规划局发布2018年济南规划工作安排。新的一年,济南市将做好多种规划,在城市总规、新旧动能转换先行区规划、片区控规、“中疏”规划等方面,都将获得新的进展。其中,华山北、王舍人等七大片区控规将得到推进。

1、抓好城市发展战略规划与新一轮城市总体规划修编。

深入开展10项重点专题研究，确立城市未来发展定位、目标，今年年底形成成果。启动编制规划期至2035年的新一轮城市总体规划，同步搭建总规信息平台，使总体规划真正成为指导城市发展的“一张蓝图”。

2、高质量编制新旧动能转换先行区规划。

科学规划蓝绿体系，严控建筑高度，构建鹊山—华山景观廊道。完善黄河生态景观风貌带、黄河国家湿地公园规划，打造黄河两岸的“绿带”和城市发展的“绿芯”。高水平完成“核心区”“引爆区”城市设计。

3.开展“中疏”战略研究与规划。

开展“中疏”战略研究与规划，明确“中疏”规划管理要求和推进路径。针对禁止区、限制区（划定18.6平方公里的历史城区为禁止区、二环路以内150平方公里的限制区），明确具体的分区规划管理要求和“拆、改、留”措施，推进旧城功能疏解与品质提升。严格执行“中疏”战略，严格建设项目审批，在禁止区原则上“只拆不建”，在限制区实施“双减双增”，针对经营性用地、历史城区项目、安置保障房、自有用地等分类明确处理意见。

4.抓好“城市双修”全国试点。

开展山体生态修复、水体生态修复、工业用地修复、公共服务设施完善、基础设施配套完善、城市形象风貌提升、历史文化和泉水特色塑造、“一湖一环”核心区及城市重点区域风貌提升、绿地与公共空间增补、出行便利度提升“十大行动”。

5.抓好城市设计全国试点。

完成济南总体城市设计，完成新东站核心区城市设计和济钢搬迁后片区规划。编制城市照明总体规划，制定泉城特色风貌区城市设计，下功夫解决“千城一面、万楼一貌”问题，出台建筑设计导则。

6.完善公共服务设施、交通市政设施类专项规划。

制定15分钟社区生活圈规划，加快示范社区建设。完成基础教育、养老服务设施三年建设规划。推行区街网格社会民生服务设施规划管理模式。完成全域轨道线网、市政设施统筹等规划，全力推进城市交通五大体系规划。

7.优化控规编制和管理。

推进美里湖、太平河、峨嵋、古城、商埠、华山北、王舍人片区控规修编工作，完成片区控规修编全覆盖工作。制定街区控规编制技术细则和编制审批管理办法。

8.加强历史文化名城保护。

重点抓好“一湖一环”周边产业定位研究、概念规划及重点地段城市设计和2处历史文化街区、商埠区实施性城市设计。制定商埠区街道设计导则。加快推进历史建筑保护图则编制，施行历史建筑挂牌保护。

9.加强乡村规划编制。

完成市区乡村建设规划编制工作。出台村庄规划编制指引。加快推进村庄规划全覆盖。

10.完善重点地区规划。

完善济南国际医学科学中心规划，促进齐鲁医科大学、国家健康医疗大数据北方中心、安置保障房等项目落地实施。做好南部山区总体规划，完成长清大学城总体规划和重点地区城市设计。

11.加快推进“多规合一”。

实现城市总体规划层面的“三规合一”，开展“控专合一”，明确控规、城市设计、专项规划各类空间管控要素集成、差异冲突处置规则。

12.深化“放管服”改革。

提高审批服务效能，落实打造“十最”营商环境要求，大力推行网上报建和窗口直办，全面实施“只跑一次腿”“零跑腿”事项清单制度。加强规划对接服务，抓好重点项目跟踪服务。

13.加强地理信息和测绘工作。

建立常态化市级地理国情监测机制。完成中心城840平方公里三维实景建模全覆盖。加快建设智慧城市时空大数据与云平台。加大测绘市场监管力度，完善测绘信用信息管理系统建设。

14.提高规划社会治理能力，加强规划宣传，接受各界监督。

加大政务公开力度。高标准建设“两微一网一刊一馆”，加强规划宣传和舆论引导。做好人大建议政协提案办理，发挥特邀规划监督员作用，加强与市民巡访团沟通，推动规划服务信息和各方意见建议有效互动。

15.加强法治建设。

实施规划“标准化建设”三年行动计划，健全法规制度体系。依法做好涉诉涉访案件办理。营造良好的规划实施秩序，强化规划的刚性控制作用，严守规划底线。

16.加强市规委会建设。

强化市规委会职能作用，突出强化市规委会在“多规合一”等方面的统筹协调作用，注重发挥专家委员会“智囊团”作用。推进市规委会常态化运行。

17.提高信息化建设水平。

加强专题数据建设，加强新兴数据的挖掘与应用。率先搭建满足城市发展战略规划编制需求的“现状市情一张图”数据库。完成“智慧规管”11个应用系统建设，启动总规信息平台建设，搭建“多规合一”信息协同管理平台。

18.提高专题研究和科研工作水平。

完成城市特色研究、“多规合一”研究。形成创新研究的浓厚氛围，建立科研工作激励机制。