立法制止不文明！文明行为促进条例有望明年2月实施

在18日的济南电视问政中，现场的暗访短片曝光了一些市民在商场超市烟不离手，还有市民习惯等公交车的时候过眼瘾，烟头随地乱扔；公园内，吞云吐雾的现象也随处可见；开放式公园里也有市民边娱乐边抽烟，烟蒂烟灰遍布异地。在公园的长椅上躺着睡觉；公园里拿着竹竿，敲打银杏获取果实等不文明行为也不时能见到。

“这些镜头暴露了我们市民文明素质的提升还有很大空间。”济南市委宣传部副部长、市文明办主任周鸿雁说，“我们一直在思考，后创城时代如何建立长效机制，我个人的观点，我认为一个城市的文明程度就取决于市民的文明素质。”周鸿雁表示，提升市民的文明素质，这是最可靠、最有保障的长效机制。所以现在要加大宣传力度，必要的时候要给予曝光。同时，现在济南还依托志愿者队伍，建立巡查制度，维护城市文明。

此外，针对促进文明行为，济南正在推动立法。“这个立法现在进展非常顺利，我们和人大一起，从去年开始就启动了济南市文明行为促进条例的立法工作，应该说顺利的话，我们今年年底能完成，明年2月1号正式实施。就是通过法律的手段来制止不文明行为。 ”

周鸿雁表示，立法过程吸取了市民的民意，去年通过媒体向社会征集市民反映的十大不文明行为，济南有30万人参与，我们从30万市民对我们反馈的意见里边，我们提炼了十大不文明行为。“遛狗不拴绳，这是排在市民最讨厌的不文明行为之首，公共场所吸烟是排第四位，其他随地吐痰、乱扔垃圾、闯红灯等等都在我们的立法范围考虑之内。昨天我们还和人大的有关部门进行最后的座谈讨论，我们建议要加大对不文明行为的处罚力度。”