易入柜 难进门：条例实施两个多月，快递上门仍空谈

随着智能快递柜以及快递驿站等代收设施的普及，越来越多的快递包裹签收状态成为了“快递柜签收”，但对很多消费者来说，送货上门依然是最优选项。近日，有消费者向记者反映，虽然《快递暂行条例》已经实施了两个多月，但很多快递员依然不送货上门，而且也不提前打电话询问是否可以放到快递柜里，直到收到短信提示快递柜的取货码时，才知道快递已经到了。记者在采访中发现，目前快递配送不上门不仅仅是个别配送员或个别网点的问题，依然是普遍现象，快递依然面临上门难的问题。

快递上门难 依然是通病

家住市中区鲁能领秀城小区的蔡女士近日对记者表示，现在在网上买的东西经常不会送到门口，每次都是只能自己到小区的快递柜取货。由于家中有老人在帮忙照顾小孩，蔡女士的家中一直都有人，所以快递如果送上门的话对她来说更加方便。

“快递被放到智能柜里之前也没有电话通知一下，也没有敲门询问，只是在收到短信之后才知道东西到了。”蔡女士告诉记者，“我家里白天一直有人，但是只有老人孩子，下楼也不是很方便，不是说现在快递入柜之前都要提前通知一下吗，为什么很少有人询问呢?起码应该给我们一个选择的机会吧。”

类似的事情也出现在家住历城区祥泰城的王先生身上，他表示自己的快递会直接被小区外面的快递网点签收，同时手机会收到一条取货码，然后凭借取货码取货。“小包裹还好说，前几天从网上购买了一张2米宽的床垫，自己一个人完全搬不动，最后还是找了个邻居帮忙抬了回去，就这样中间还休息了两三次。”

记者在采访中发现，像这种快递直接入柜依然是普遍现象，而且越是快递柜普及的小区越严重，而在一些没有安装快递柜的小区内，这种情况发生的频率就相对减少。由此可见，快递“最后100米”的末端配送设施铺设，反而成为快递不上门的一大原因。

仍有公司优先“入柜”

对于快递入柜，快递公司又是怎样规定的呢?记者分别联系了圆通、中通、韵达等快递公司，中通、韵达表示，公司方面严格遵守《快递暂行条例》的相关规定，要求快递员必须送货上门。中通快递工作人员表示，目前确实仍存在部分快递员发短信通知收件人后便将快件直接放入快递柜的情况。“一方面，这是部分快递员因为工作量过大导致的不规范派件。也有部分是因为收件人电话打不通以及小区物业不允许快递员进入等因素导致。接下来，我们将继续加强对基层业务员的培训和监管力度，积极落实《条例》各项规定。”

圆通快递表示，圆通快递员在投递包裹时会优先将包裹放到丰巢或者快递驿站当中，“目前公司没有这方面的统一规定，因此各个网点情况也会不同，不过如果消费者需要上门投递，可以联系我们的工作人员，我们会提供二次上门配送服务。”

据了解，5月1日开始实施的《快递暂行条例》当中，明确规定经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人，并告知收件人当面验收。这意味着，快递员拒绝送货上门属于违反规定。如果快递员想放在快递柜，那么首先要征得收件人的同意。

负责槐荫部分片区的一位圆通快递员告诉记者，放到快递柜里可以实现“批量操作”，“我们每天有派送任务，完不成任务，收入就得不到保证，如果每个快递都打电话询问然后送上门，那投递量将会大大降低。”

快递上门应是企业“基础行为”

近年来，我国快递业发展迅猛，2017年全国快递业务量完成了400.6亿件，是2007年的33.4倍，年均增长达到42%;2017年快递业务收入近5000亿元，是2007年的14.5倍，年均增幅达30.6%。在快速发展过程中，快递业仍面临监管方面的难题，末端网点法律地位不明晰就是其中之一。但从《快递暂行条例》可以看出，快递员没有送货上门并且没有提前询问属于违反规定，既然如此，为何这种情况仍然普遍发生呢?

对此，快递行业专家赵小敏在接受采访时表示，《快递暂行条例》的实施可以对行业起到引领、规范作用，但其中对部分违规行为还没有明确惩罚举措。赵小敏表示，配送不上门的行为已逐渐成为行业潜规则，需要相关部门加强监管力度。实际上，送货上门是行业内应遵守的准则，但不少企业没有做到这一点。甚至部分企业将坚持送货上门时加以强调，成为自己的业务优势，但这本应是企业的基础行为，却逐渐成为高品质服务的附加选项。

快递柜等末端网点的出现为消费者提供了更多的选择，但不能为了投递方便等原因，公司或者快递员擅自为消费者作出选择。“是否存放在快递柜或代收点并不重要，消费者关心的是快递员有没有打电话进行通知，为何在收发快递时没有更多的选择权。看似只是送货上门的小问题，背后是快递行业服务升级的大问题，但一味苛责快递员没有用，必须依靠整个行业共同努力，尤其是企业转变观念和思路。”