为了防治交通堵，济南小学生上学或推迟一小时

与此同时，王新文表示，下一步济南将发展定制公交，目前正在研究方案，结合车改，进行校车、班车的定制。“但还是涉及钱的问题，小车(7-8人)单程8元/人，中巴(45人)6元/人。也就是说定制公交双程12-16元/人，价格偏高，如果是双程6-8元/人还可以接受。政府怎么补贴的问题，需要进一步研究。”

王新文另外表示，济南已经在调研错峰上下班，现在正在研究方案，例如将小学生早上上课时间从8:10推迟到9:10左右，但还需要征求社会意见。

线网制定应由政府调控 公交补贴应按里程算

济南市政协委员张丽表示，目前济南公交月票取消了，该如何鼓励市民乘坐公交?尤其是K字头的公交车，票价偏高，很多市民表示负担重。王新文说道：“济南公交的价格弹性非常大。2013年一些普通公交线路也都开通K字头系列并执行2元票价后，客流量大幅下降，现在才慢慢恢复。”按照规划，济南市公交车中空调车将越来越多，而票价偏高，还有人愿意坐吗?

对于公交线网不合理，“最后一公里”等问题无法解决，王新文表示，政府需要下决心理清政府部门和公交公司的关系。公交公司作为企业，追求的是经济效益，哪里人多就往哪里通车，而作为政府追求的是社会效益。“公交线网的制定不该由公交公司来定，应该由政府来调控。作为民生服务，政府向企业购买服务，引入第三方来评估，根据服务水平评价来进行补贴。”在政府补贴政策方面，王新文介绍说，应该在顶层设计上做调整，目前是按照客流量来补贴，下一步应该按照里程来补贴，以减少“高峰挤不上，平峰跑空车”的现象。

此外，他表示，济南目前有约180条断头路，下一步将逐步打通，实现微循环。

为调研去年专门坐了20多次公交车

王新文告诉记者，去年为了调研，他专门坐了20多次公交车，“确实堵!”不过与此同时，他表示，济南无论如何也算不上是全国最堵的城市。

他介绍说，济南的交通拥堵主要原因是结构性矛盾和发展阶段的必然结果。“4年前，济南市私家车保有量是93万辆，到了2015年底 ，已经上升到近170万辆，几乎翻了一番。”王新文说。与此同时，私家车的保有量不断上升，公交的分担率却从23%下降到18%，公交车客流的绝对数一年下降了将近8000万人，公交不准点，通勤时间长，从30分钟增加到了45分钟，平均时速从22公里降到了15公里等都是原因。从全国的数据来看，公交车的分担率都在下降，但缓解交通拥堵，还是要从改变市民出行方式入手，吸引更多的市民乘坐公交车出行。

目前，济南公共交通方面供需矛盾明显，一直没有轨道交通。在解决交通结构问题前，近10年内可能会越来越堵。不过，下一步，在大运量的公交体系方面，轨交R2、R3线今年开工，环线CBD段计划在今年开工，4条M线也争取在明年或后年开工。2025年到2030年期间，形成网络化、立体化的交通体系。