公积金能否帮农民工实现城市“购房梦” ？

破题：进城购房背后涉及方方面面

我国房地产市场经过近30年的发展，住房供求关系总体平衡，但三、四线城市出现了过剩现象。帮助2亿多进城务工人员解决住房问题，把他们在城市的住房需求释放出来，对房地产行业而言无疑是又一重要发展机遇。

然而，农民工进城买房牵涉方方面面。一方面，要完善针对农民工就业、基本公共服务、养老等方面的政策措施，让进城务工的农民工放心购房;另一方面要允许进城农民工将原来的宅基地、承包地和住房依法流转，比如出租或者抵押贷款，从而提高他们在城市中的购房与租房能力。

此外，还需要在房屋的设计上考虑农民工的需求。比如面积的大小，价格的高低，设计的理念，都应该符合农民工实际需求。比如，鼓励开发商在农民工比较集中的开发区、产业园区，集中建设宿舍型、单元型小户型住房等。

业内人士认为，农民工纳入公积金体系，是城乡一体化的尝试，也是户籍制度改革之后的权利平等。但是，好药方还需要能真治病，重在落实解决问题而非流于形式创新。

他山之石
安徽：农民工买房可用公积金和“按季还贷”

日前，安徽省住建厅厅长接受媒体采访时表示，农民工买房可以纳入公积金制度，灵活就业或者自谋职业的个体工商户，没有单位可以个人交，在缴纳一定期限之后可以享受公积金贷款的支持。

在住房方面，支付能力相对较弱的家庭，可以享受城镇公租房的保障，纳入公租房的保障范围。对于有一定支付能力的农民工，安徽省政府和银行、省担保集团签订了协议，创新适合农民工收入特点的信贷产品，可以采取灵活还款的方式。农民工可以按季度或者半年进行还款。对于提前还款的，不收违约金。政府对农民工贷款承担一定的贷款损失和风险，银行承担70%，政府承担30%。甘肃：为农民工缴存公积金建“绿色通道”

据中国之声《央广新闻》报道，甘肃已把农民工纳入公积金的覆盖范围，支持农民工和有意愿的农民进城购房。

根据甘肃省政府近日出台的甘肃省去房地产库存实施方案，从今年起，甘肃农民工也有公积金。一方面，公积金管理部门会为农民工开设缴存账户建立“绿色通道”;另一方面，甘肃省要求用工单位把建立稳定劳动关系的农民工纳入到公积金制度覆盖范围，依法保障他们享受公积金政策照顾的权利。

此外，甘肃省还出台了一些其他相关政策，保证这些进城农民工和他们的子女能够享受就业、教育、医疗等公共服务，为农民工和有意愿的农民进城购房创造一系列条件。贵州：为稳定就业农民工“建房”

去年，贵州省出台的《关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》提出，将逐步把在城市稳定就业的农民工纳入公积金制度实施范围。要求各地方政府要将解决农民工住房问题纳入住房发展规划，将符合条件的外来务工人员纳入公租房保障范围，积极支持鼓励符合条件的农民工购买或租赁商品住房，并按照规定享受购房相关税收优惠政策。

同时，在农民工较集中的开发区、产业园区，贵州省将集中建设宿舍型或单元型小户型公租房，面向用人单位或农民工出租。

此外，贵州省将在建设工程领域和其他容易发生欠薪的行业推行工资保证金制度，在大中型用工企业和单位推广实名制工资支付卡，把拖欠农民工工资纳入用人单位失信信息，以切实保障农民工利益。