济南垃圾分类试点：5台智能垃圾箱1个月“吐钱”6500元

自动分类智能垃圾箱进社区，厨余垃圾清理器进居民家，煤灰分类进村庄 …… 近 年来，济南为摸索推广适合本地的垃圾分类办法，在不少街办社区开展试点。近日，记者走访市内多个社区了解到，各类垃圾分类试点取得了不同的效果，也有一定的借鉴作用。

今年，我国先期在46个城市先行实施生活垃圾强制分类，济南成为试点城市之一。从鼓励变为强制，济南垃圾分类如何走向?市城管部门表示，年底前将出台相关强制分类落地办法，办法首要原则是实现垃圾减量。

●社会力量 “吃”纸、饮料罐，垃圾箱能“吐钱”

27日，在历下区银座花园小区内，一台“吃下垃圾”能吐钱的机器备受居民喜爱。原本要攒很多废弃物再卖的王女士，现在就算只有三四个饮料瓶也要拿给这个自动分类智能垃圾箱。这个垃圾箱目前能回收饮料瓶、易拉罐、废旧报纸、纸壳，前两者按个数计费，后两者按称重计费。

“有的小学生也拿废旧书本来换零钱。”该垃圾箱所属的点点回收平台工作人员介绍，目前，他们在师大新村投放了1台，银座花园内投放了4台。投放一个月来，共计1153名用户参与，累计投放次数达4514次，累计结算垃圾回收费用6513元。其中，纸类垃圾7.5吨，塑料垃圾237千克，易拉罐52.9千克。

该工作人员介绍，自动分类智能垃圾箱尚处于试点阶段，将来还有可能继续增加回收厨余垃圾的功能。这5台机器在受到市民喜爱的同时，也引起济南市城管局的注意。市城管局生活废弃物管理处相关负责人强调了垃圾分类和垃圾回收两个不同的概念。“垃圾分类的首要原则是减量化，垃圾回收则体现的是资源化。”他说，目前全市垃圾中占比最大是厨余垃圾，能占到60%。智能垃圾桶目前回收的部分基本与废品回收从业者回收的是相同的，尚谈不上垃圾分类，因为没有做到减量。现阶段能做到减量的只有槐荫区推行的厨余垃圾处理器。

●社区试点 垃圾干湿分离，垃圾减量四成

厨余垃圾处理器最大优点莫过于家庭内处理。“饭后剩余的汤汤水水，直接扔进处理器，每天往小区垃圾桶的垃圾干爽很多。”27日，在中建锦绣城3号楼高先生的家中，一堆芹菜叶和5个鸡蛋壳，丢在家庭厨余垃圾处理器内，不足10秒就粉碎干净。

该项目负责人张永刚介绍，家庭厨余垃圾处理器安装在厨房洗碗池下，能将厨余垃圾碾磨成浆状，让其随水流排入污水系统，给污水处理厂的生化工艺提供有机养料，同时也在源头上减少了生活垃圾的投放量。“安装了厨余垃圾处理器的2栋楼，生活垃圾减量能达到40%以上。”张永刚提供的数据显示，未安装处理器之前2栋楼日均生活垃圾量约707公斤，安装完后，约为402公斤。

兴福街道办事处副书记马卫国介绍，去年6月以来，根据全市生活垃圾源头分类试点工作的要求，市、区城管局在兴福辖区中建锦绣城找了3号楼、4号楼250户居民，开展家庭厨余垃圾就地减量试点项目，实现生活垃圾的干湿分离。

“经过8个多月试验，效果很好，今年还将在兴福街道更多社区推广，随后再推行到整个槐荫区。”槐荫区城管局环境卫生管护中心副主任王斌认为，垃圾分类试点“干湿分离”容易在家庭内实现，干湿分离后不仅减轻了生活垃圾的运输重量，实现了垃圾源头的减量化，还能使后期垃圾焚烧的燃烧效率更高。在辖区的老旧小区，也准备采用厨余垃圾集中回收的方式实现垃圾“干湿分离”，目前项目已进入招投标程序，年内开展。

●农村试点 煤灰分类，回收后填补坑洼路

除了在城市居民家中实施干湿分离，农村也对部分垃圾进行收集处理。

从2016年11月16日开始，济南市在兴福街道的油牌赵村，选取村内150户冬季燃煤取暖的村民，开展煤灰分类收集处理试点，将居民燃煤后剩余的煤渣煤灰进行分类收集，至今年3月15日完成燃煤季煤灰收集试点第一阶段工作。

该试点项目负责人说，4个月收集煤灰70.5吨，垃圾减量18%以上。煤灰回收后，其中约10吨煤灰直接用于附近背街小巷坑洼道路的填补压实。为综合利用煤灰，他们已与部分单位达成意向，将收集的煤灰用于路基建设及混凝土原材料，资源化、合理化利用煤灰垃圾资源。

据王斌介绍，下一步槐荫会扩大煤灰分类收集范围，将兴福办事处所有乡村及燃煤区域纳入，再逐步扩展到槐荫区全境。

变废为宝的不仅是煤灰，还有落叶。

早在2015年，兴福街道办事处就设立落叶及农业垃圾填埋场，试点树叶及农业垃圾分类收集。垃圾填埋场一次性可容纳4000立方米落叶和农业垃圾。将落叶和农业垃圾填埋处理，转化后的有机肥料可用于来年春季的园林绿化、农作物施;可有效减少空气污染;可有效节约运输、分拣费用。

●城管说法 年底前出台强制分类落地办法

记者了解到，2012年，历下区推行四色分类法，按照厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾4类标准，每组垃圾箱设蓝、绿、黑、红4种颜色，确定36个单位率先试点推行垃圾分类。由于参与单位意愿不强，分类投放效果不好。

市城管局工作人员告诉记者，目前全市的垃圾分类方案正在制订中，方案年内出台，整个方案的主方向就是实现垃圾减量，其次才是实现垃圾资源化，回收再利用，“我们考虑先在一些单位强制实施，居民做试点，然后再逐步推广。”

该工作人员表示，可能会在初期对强制实施垃圾分类的单位给予部分奖励，但奖励并非长久之计。垃圾分类要想长久实施，除了制定切实可行的方案，最重要的还是市民养成分类的习惯。

●他山之石 国外如何垃圾分类

日本的垃圾分类非常细致，地方政府为市民编写了详尽的垃圾分类和倒放指导手册，图文并茂，浅显易懂。在可燃、不可燃、资源类垃圾的大类下又分别细分若干类别。例如资源垃圾分为矿泉水瓶、玻璃瓶、纸、铝罐、铁罐等。每种垃圾都要按规定的收集时间放在指定收集处。垃圾分类过程也要求得很细，以矿泉水瓶为例，要拧下瓶盖、撕掉包装纸作为可燃垃圾扔掉，还要清洗干净、踩扁后装进回收袋里放到收集处。

在敦促实施生活垃圾分类方面，德国采取“连坐式”的惩罚措施。如果垃圾回收公司的人员发现某一处垃圾经常没有严格分类投放，会给附近小区的物业管理员以及全体居民发放警告信。如果警告后仍未改善，公司会提高这片居民区的垃圾清理费。收到警告后，物业与居民自管会将组织会议，逐一排查，找到“罪魁祸首”，要求其立即改善。

在美国，垃圾的分类和处理有详细法律规定。美国各州制定了适合本州的地方立法，形成了有法可依、社区管理和居民自觉维护环境相结合的垃圾处理机制。各州都有禁止乱扔垃圾的法律，乱丢杂物属三级轻罪，可处以300到1000美元不等的罚款、入狱或社区服务(最长一年)，也可以并罚。