济高新区KPI考核升级 用"火眼金睛"激发干事激情

2016年年初，高新区在全市率先进行体制机制改革，将全员纳入KPI考核体系，为担当者担当，让实干者实惠。今年5月15日，在高新区“雷厉风行实干快干”动员大会上，市委常委、高新区党工委书记、管委会主任徐群表示，将深化、细化KPI考核，给实干者、担当者以更好的干事创业舞台。

记者从高新区获悉，高新区的KPI考核体系已有升级版，这就是根据《济南高新区管委会市场监管局绩效管理考核办法(试行)》新近开发出的绩效考核管理系统2.0版本。

指标如何科学分布?分级分类 层层分解 到岗到人

传统考核体系下，目标分配原则性要求多、考核评价主观因素占比大，考核奖惩“轮流坐庄”现象和“干好干坏一个样、干多干少一个样”的评价弊端挫伤了基层履职积极性。高新区市场监管局制定的绩效管理考核办法让考核成为科学有效的“指挥棒”。

指标成为工作的“指南针”。考核设立了局、室(队)、所、个人四个层级联动化KPI考核指标体系，涵盖全局146项工作指标，分级分类、层层分解、到岗到人，精细全面的指标分布解决了评价标准不统一的问题，“踢皮球”现象越来越少，工作任务自觉认领、主动落实成为常态。

指标成为履职的“黏合剂”。实施单位指标与个人指标联合评价，个人指标完成情况与所在单位指标密切相关，推动单位和岗位个人形成紧密的“履职共同体”，在业绩指标完成上“一荣俱荣、一损俱损”。主动履行职责、自觉补位补漏成为新常态。

指标成为决策的“晴雨表”。根据需要对指标数据进行同比、环比的纵横向比较，以及趋势分析，精准把握执法监管服务的全面情况。各级领导通过绩效管理软件能够时时掌握每个单位、个人、每项指标的完成进展情况，从而科学决策。

考核靠什么进行?

既有手机APP又有电脑终端

考核尽量减少人为因素在考核工作中的比重，增强考核工作的公信力和透明度。建系统，条条都是“考核项”。充分利用移动互联技术，依托智慧监管平台，将各项工作逐条逐项分解到每个人，实现“目标有计划、工作有标准、任务有提醒、质量有监督、随时有评价”，最大限度增强考核的客观性和时效性。

配终端，处处都是“考核点”。配备智慧监管平台手机终端，与电脑终端相互联系，互为补充，涵盖任务调度、业绩评估、绩效考核功能，实现业务数据自动提取、工作流程实时记录、完成质量系统评价。

放权限，人人都是“考核官”。推行局考核室(队)、室(队)考核基层所、单位考核个人层级化模式和月、季、年度动态化模式。考核全程公开，全员参与，全体人员可以随时根据权限调度、督导和完善考核工作进度。

考核有什么作用?

直接与薪酬、职级调整相结合考核结果是奖勤罚懒的最重要依据，直接与绩效奖励、薪酬调整、年度考核、岗位变动、职级调整、续聘、辞聘相结合，并通过智慧监管平台在全局层面予以公示，工作业绩一目了然，真正让实干者实惠。

让群众公认者得高分。在考核中设立互评打分环节，实施负责人互评、内部人员互评、单位协作打分、单位负责人打分、其他工作打分，公示得分榜，使踏实肯干者得享荣誉，让工作落后者感受压力。

让勤勉履职者受尊重。把考勤工作纳入全员监督范围，设置移动化考勤管理功能，在本人所在单位一定区域范围内进行签到和签退，并对签到签退时间进行公示，同时，请销假和公务外派也实施公示，每个人的到岗到位时间都公开透明。工作纪律和工作作风明显改进，迟到早退等问题基本杜绝。

通过考核，高新区市场监管局职能落实的“最后一公里”得到有效打通，综合行政体制改革的制度优势得到充分释放。1-4月，高新区新增市场主体3490户，同比增长34.1%，市场主体增幅位居全市前列。