不再价高者拿地！热点城市土地拍卖进入“新模式 ”

竞争保障房建设面积

有的城市在要求开发商自持的同时，还要求建设一定比例的保障房等。

6月2日，南京市规定，当住宅、商业地块溢价超出45%时，超出部分不计入房价成本，竞价达到最高限价的80%，申领销许需达到相应条件。当网上竞价达到最高限价的90%时，商品住宅必须现房销售。达到最高限价时仍有竞买人要求继续竞买的，停止竞价，改为在本地块内竞争保障性住房建筑面积，每次保建面积200平方米，认建面积最多者为竞得人。

珠海市本月初也开启了土地拍卖全新模式。与传统“价高者得”的模式不同，许多地块由竞价转为竞配人才住房或公共租赁住房面积。此外，为了吸引产业进驻，部分地块还限制10年不得交易，只能卖给拿地企业员工。而在珠海西区，政府还对部分地块作了投资强度和营业额规定。

5月26日，上海出让位于临港芦潮港社区和奉贤区奉城镇的三幅地块，起价22.1亿元，最后分别被保利、中建、中海三家央企获得，总成交价29.3亿元。其中，奉贤区地块和临港地块被要求建设5%的保障房（合计约7282.54平方米）无偿移交给政府，奉贤区地块还需自持15%的住宅（17151.12平方米）作为廉租房。

降温土地拍卖市场

热点城市的土拍措施，目的是给火热的土地拍卖市场降温。

一位业内人士告诉记者，当城市土地越来越贵时，房价也会越来越高，又会有更多的资本流入，抢夺下一波利润。如是循环，城市陷入了地产无尽的狂欢和迭起的高潮中，不能自已。地方政府在享受市场高潮的土地财政后，也会感受到退潮后的无力。

同时，越来越高的地价对房企也是很大的压力。别看开发商拿地动辄几十亿元甚至上百亿元，实际上自己拿出的真金白银并不多，大多是借用各种金融杠杆手段筹措。一旦政策收紧资金流动性，开发商的资金链就容易出现问题。

有业内人士认为，目前，一些热点城市主动加推土地、竞拍自持、竞争保障房建设面积等，这些措施都会给土地拍卖市场降温，将对楼市健康发展有着良好的作用。

业内人士预计，目前热点城市的土拍模式，将会在其他房价上涨过快的城市推广和使用。