异地医保怎么报、养老保险如何转？人社厅权威解答

每年的3月30日是12333全国统一咨询日，今年咨询日的主题是“全民参保”。3月29日，山东省人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长夏鲁青、山东省社会保险事业局副局长安宝岩、山东省人力资源社会保障信息中心主任高永昌做客山东台融媒体演播室，就大家关心的社保登记、参保、待遇领取、转移接续、社会保障卡等方面问题接受访谈。以下是访谈实录：

【主持人】:首先请夏厅长给大家介绍一下我省的“12333”电话咨询服务热线运行情况。

【夏鲁青】:12333是人社部申请的全国统一的公益服务电话号码，主要业务是向社会公众提供人力资源社会保障领域政策咨询、办事程序查询、社会保险个人账户查询、社会保障卡查询、临时挂失、投诉举报等服务。山东省12333公益电话自2006年起运行，来电量逐年攀升，2017年全省来电量突破了800万个，已经成为人社部门的重要服务品牌。2017年，12333省中心和青岛市分中心被人社部评为“全国12333电话咨询服务示范单位”。

去年国务院将“12333”人力资源和社会保障服务热线电话咨询”列入“十三五”国家基本公共服务清单。我们更加坚定了做好电话咨询服务工作的决心和信心，对12333电话咨询服务内容进行扩充，实现人社业务咨询服务“首问负责、一号对外、一口受理”，全省12333由“答疑解惑”到“排忧解难”的转变。同时，我们对业务系统进行二期升级改造，新系统实现了与12333网站、移动互联网、短信、微信等服务渠道进行有机结合，可为社会公众提供多渠道、更便捷的12333咨询服务。下一步要按照全省“三化”建设总体要求，逐步实现12333电话咨询服务体系的标准化、信息化和一体化发展，提高咨询服务科学化水平，为人社部门管理决策提供数据支撑，推动12333电话咨询服务向全业务领域、全服务流程拓展。

【主持人】：今年3月30日的12333全国统一咨询日主题定位“全民参保”。请夏厅长给我们介绍一下，今年咨询日活动有哪些安排，山东省的全民参保的基本情况。

【夏鲁青】:今年的12333全国统一咨询日宣传活动将分三个阶段进行：一是将3月26日至30日定为我省“全国统一咨询日”宣传周，在网站、广播、新媒体、APP客户端等媒体平台，进行主题活动集中宣传。二是3月29日下午14:00-16：00，在12333电话咨询服务中心，设置专家咨询热线，邀请专家做客现场解答群众热线问题。三是3月30日上午，全国统一咨询日活动当天在济南市建新街道华强广场，搭建舞台、组织社区文艺队表演文艺节目，在演出过程中宣传介绍全民参保政策，开展现场咨询活动；同时全省17市紧扣主题，深入社区等宣传场所，开展各自宣传推广活动。

今年12333全国统一咨询日的主题是“全民参保”。全面实施全民参保计划，我们将以基本实现法定参保对象全覆盖为目标，以养老、医疗为重点，精准识别扩面对象，进而促进政策完善、管理加强、服务改善、信息化水平提高，以满足人民对美好生活的新期待。2018年，是全面实施全民参保计划承上启下的关键年，我们将以巩固登记成果、推动成果转化为工作主线，加强分类指导，深入推进各地工作；推进动态管理，关注数据质量；推进数据可视化，促进成果转化应用。

【主持人】：请山东省社会保险事业局安宝岩副局长介绍一下山东省全民参保工作开展情况。

【安宝岩】：全面实施全民参保计划是落实党的“十九大”提出的“构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”的重要举措，是实现社会保障从制度全覆盖向人员全覆盖转变的关键环节。我省全民参保工作自2014年开始实施。2014年我省首先选取潍坊、东营2市进参加人社部试点。2015年底，总结试点经验，决定跨过人社部规划的“将试点范围扩大到一半地区”步骤，直接将全民参保登记工作在全省推开。制订了自上而下“四步走”的实施方案：

第一步：2016年上半年，在市级层面整合各项社会保险参保数据，建立起以身份证号为标识的全省参保人员数据库。第二步：2016年下半年，将全省已参保人员信息与公安人口信息开展数据比对，形成我省501.9万人的未参保人员数据库。第三步：2016年末至2017年初，在全省范围对未参保人员开展入户调查登记工作。全省集中的全民参保登记信息库基本建成。第四步：2017年，实现省全民参保登记数据库的动态更新及跨部门信息共享机制。

2017年底，我省全民参保登记工作顺利结束，取得良好效果，也获得人社部的高度评价，多次在全国会议、培训班上进行典型发言、授课。截至2018年3月27日，经过各级社保工作人员的入户调查登记和再宣传、再发动，全省实现新增参保人员226.5万人，去除44.4万人死亡或户口待注销人员，全省未参保人数从501.9万下降为182.0万人。

下一步，我们将进一步提升全民参保数据质量，优化动态更新和跨部门数据共享机制，继续开展数据分析运用，重点做好未参保人员精准参保行动，加快实现社会保障法定人员全覆盖，努力实现应保尽保。使全体人民群众病有所医、老有所养，更有获得感、幸福感和安全感。

【主持人】：来看闪电新闻上的网友留言，有网友说：多次拨打过你们12333，但有时提示人工坐席忙，须在线等几分钟后才能接通，你们12333还有没有其它渠道提供政策咨询。这个问题请夏厅长解答一下好吗。

【夏鲁青】：好的。目前12333来电量较大，2017年全省来电总量突破800万个，比去年同期增长27.4%。其中，人工服务总量244万个，比去年同期增长36%，因此会出现电话排队现象。当前12333提供多渠道的服务方式，除提供法定工作时间人工服务外，还提供7×24小时自动语音服务，并在省人社厅官网“山东人社智能机器人”上提供常见业务问题咨询，同时12333网站、山东人社（APP）等可提供常见问题、典型案例、办事指南等人社政策查询服务，大家可以在电线繁忙的情况下通过其他渠道进行相应咨询。

【主持人】：有网友问，父亲在山东省参加的医保，退休后定居在了北京。以前父亲生病住院的费用都需要回当地报销，非常麻烦，听说现在可以实现直接报销了，想问一下，如果以后再发生的住院费用如何报销？请安局长给解答一下。

【安宝岩】:好，这个问题我来解答一下。异地就医具体的办理程序分为三步。第一步先备案，也就是按照参保地异地就医相关规定，先在社会保险经办机构办理备案。第二步选定点，就是选择一家已联网的定点医疗机构就医。第三步持卡就医，持全国统一标准的社会保障卡就医，只需支付个人应当承担的费用。简单说，就是需要在原参保地登记备案，审核通过即可异地持卡就医报销了。

【主持人】：有网友留言说，我原来的社保卡到期了，前不久从单位拿到了省直三代社保卡，想问问到药店或医院就医时应注意哪些问题？请山东省人力资源社会保障信息中心主任高永昌回答一下。

【高永昌】：定点药店方面：拿到三代社保卡后，建议到省直医保定点零售药店修改密码（原始密码为123456）。密码在定点药店累计输入6次将被锁卡，密码忘记的需本人携带身份证到山东省人力资源市场政务服务大厅（历下区解放东路16号政务服务大厅30、31号窗口）办理密码重置。定点医院方面：社会保障卡在省直定点医院就医时，不需要验证密码，拿到三代社保卡后第一次到该定点医院使用时，需要到该医院挂号窗口重新建档，将第三代社会保障卡重新绑定为该医院就诊卡后，才可以正常在该医院使用。

【主持人】：也有网友说：三代社保卡与原来社保卡相比功能上有哪些变化？现在拿到了三代社保卡，还没有开通。时间上有没有规定，长期不开通会不会有什么不利影响。

【高永昌】：三代社保卡采用接触式和非接触式“单芯片双界面”读卡应用来支持社保功能和金融功能；使用国密算法加入CA证书，增强了用卡安全性；扩充存储容量，增加了生物特征识别功能。

新的三代卡自3月24日起，可以在省直定点医院，药店使用。本地参保人员不需要启用，可以直接就诊。异地参保人员因个人账户资金需打入金融账户，参保人可以取现在外地使用，所以需要到银行网点进行启用后，社保卡方能使用。退休人员如已经使用社保卡领取养老金，则也需开通三代卡金融账户功能。

【主持人】：有网友问，我原在山东单位工作，参加的企业职工养老保险，现因为工作调动要到杭州工作，我想问问在山东省缴纳的养老保险费是否要全部转移？这个问题请安局长给解答一下。

【安宝岩】：这种情况属于跨省养老保险个人帐户的转移，根据国家的文件（就是国办发〔2009〕66号文件）规定，咱们参保人员在跨省流动就业时，为了保障参保人员的合法权益，可以进行养老保险关系的跨省转移接续，也就是说“不论你在哪里干，养老保险接着算”。养老保险转移资金的具体计算方法是分为两部分：一是个人账户储存额，可以理解为个人缴费部分。这一部分跟随参保人员的社保关系全额转移的。二是统筹基金转移额，可以理解为单位缴费部分，按缴费基数12%的总和转移。

【主持人】：有网友问，我父亲今年58岁，单位给他交企业职工养老保险，目前一共交了12年多，听说交满15年才能办理退休，我父亲这种情况还能领到退休工资吗？请安宝岩局长给解答一下。

【安宝岩】：好的。根据现行的企业职工基本养老保险退休政策，对于退休职工达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。对于达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以继续缴费，直至缴费满15年后，可以享受退休待遇，按月领取基本养老金。也可以把企业职工基本养老转入城乡居民基本养老保险，按照有关规定享受相应的居民养老待遇。此外，根据人社部有关规定（人社部令13号）:社会保险法实施前，也就是2011年之前参保的，延长缴费5年后仍不足15年的，可以一次性缴费至满15年。