济南市拟两年内在建成区禁行三轮车 禁行后快递怎么办？

电动三轮目前是快递派送的主力军。(王鹏淇 摄)

对许多网购达人来说，在路上看到满载货物、跑起来风风火火的电动三轮都会有一种别样的亲近感，因为不一定哪辆车上就装着从网上血拼来的“宝贝”。而对快递公司来说，电动三轮车价格低、载货量大、性价比高，也被视为提高行业末端配送便捷性和效率的“神器”。近日，一条济南市拟两年内在建成区禁行所有三轮车的消息，吸引了网购一族和快递小哥们不约而同的关注，同时也给他们带来了一个问题，如果没了电动三轮，我的快递怎么办？

三轮车两年内或将禁行

“听说前几天征集了规范三轮车行驶的意见，是不是以后电动三轮车就不能在市区内行驶了?这样的话，以后我的快递怎么办?”市民王强家住经十路沿线，前几天在和朋友聊天中得知了济南着手规范三轮车上路行驶的消息，“为此我专门查看了具体的公开征求意见稿，发现我家所在的区域正位于禁行区域内。”对于经常在网上购物的王超来说，第一时间想到的是：我的快递还能按时收到吗？

王强所说的征求意见稿便是8月2日张贴于市公安局官方网站的《济南市人民政府关于加强三(四)轮车管理的通告(征求意见稿)》(以下简称“通告”)。根据通告，济南市将在政策施行生效之日起至2019年7月31日，禁止机动三轮车和非机动三轮车在城市高架路、快速路、经十路(凤凰路至二环西路)等多条道路以及二环路(不含)以内道路右侧设有公交专用道的道路通行。自2020年8月1日起，城市建成区内禁行三轮车。

通告还对用于保障民生及公共服务的机动三(四)轮车设置了过渡期，在过渡期内由行业主管部门制定现有车辆规范管理措施,报市政府核准后方可上路行驶,但不得在三轮车禁行道路行驶。据了解，目前公布的还只是征求意见稿，意见反馈时间已于8月6日截止。

电动三轮占比超九成

顺丰快递员小陈在听到这个消息之后第一想法与王强类似：我的快递还能按时送到吗？

“我主要负责的就是经十路附近一个片区的快递投递和揽货业务，每天的业务量很大，如果三轮车不能使用了的话，每天的派件数量肯定会大幅减少。”小陈告诉记者，目前对快递员来说，电动三轮车是效率以及性价比最高的工具，相比电动两轮车，三轮车装货多，还可以通过上锁来保证快件的安全，而和机动车相比，电动三轮车成本更低，停车也要方便很多。据小陈介绍，目前他们公司的快递车数量应该接近3000辆，而为了保证服务质量和便于管理，从去年开始，所有的三轮车都需要上牌照，而且为了能够合法上路，每个快递员也需要考出三轮车驾照。

“目前我们公司在济南区域共有电动三轮车大概600辆，在派件工具当中占比在九成左右。”中通快递媒体事务部相关工作人员告诉记者，“三轮车派件相对来讲性价比更高一些，如果三轮车被禁了的话，将会带来很大的影响。”

如果三轮车禁行了的话，快递公司该怎样应对呢?山东顺丰速运有限公司相关负责人在接受采访时表示，根据《通告》提到的，用于保障民生及公共服务的机动三轮车，可以有一年的过渡期。在这个过渡期里，政策可能会逐步完善落地，而新的配送模式也可能会相应出现，包括高科技手段的无人机、无人配送等都会尽快得到应用。但目前这些模式都还在创新探索阶段，还不是主流。

快递业需与城市发展深度融合

近年来，伴随着网络零售市场的发展和快递基础设施完善，我国快递行业实现了跨越式增长。2011年以来，我国快递业务量和业务收入均保持逐年增长的趋势。去年全国快递服务企业业务量累计完成400.6亿件，今年更是将达到490亿件，如果按2016年末中国大陆13.8亿人口计算，人均快递量达35件。这数量庞大的快件，其中有近九成是靠快递员们骑着电动三轮车送到用户手中，而根据第一财经商业数据中心与苏宁易购联合发布的《2018快递员群体洞察报告》显示，快递员上门比例已经达到了94.2%。

中国国家标准化管理委员会的公示信息显示，全国快递业对电动三轮车需求量超过百万辆，这种情况下，如何在市场需求和监管之间找到平衡点就显得尤为重要。而对快递产业来说，目前我国一线快递员缺口逐年扩大，城市对各类车辆的管理越来越严格，快递末端高交通流量、密集劳动力的传统模式不可持续。在此情形下，城市末端配送体系亟待创新，智能快递柜、快递驿站的布局也需要进一步推广，同时，快递公司也应该加强对一线派送员的交通安全意识的培养，以安全交通争取通行便利。

对此有行业专家表示，快递业已日渐成为城市生产生活不可或缺的基础产业，从业者、监管者等有时需要跳出产业自身的框架，更多地从城市发展的整体格局中去规范、推动快递业的发展。(本报记者 王鹏淇)