济南6月降尘量同比改善三成

生态环境部公布的监测结果，6月，济南市降尘量为6.9吨/平方千米·月，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市中排第8名；同比改善30.3%，改善率排第4名。今年上半年，济南市PM10浓度年同比改善了20.2%。

今年是大气污染防治攻坚战的收官之年，扬尘污染整治是主战场之一，为此，济南制定了《济南市2020年大气污染防治攻坚行动方案》，成立了扬尘污染综合整治工作组，住建、生态环境、自然资源和规划、城管、公安交警、交通、水务、园林林业等成员单位根据职责分工，与各区县政府按照“属地管理、部门监管、整体联动、综合治理”的原则，对建设施工、道路保洁、渣土运输处置消纳、拆迁拆违、物料堆存、物料运输、裸土绿化、露天矿山与石料厂等方面开展扬尘污染综合整治。实施精细化管控，综合运用行政、经济和技术等手段，通过督查考核、问题曝光、追责问责等方法，确保措施落实到位，使扬尘污染对空气环境质量的影响降到最低。强化联合巡查、区县互查、网络督查，推进扬尘综合整治攻坚。违法案件移交反馈，发挥典型案件的警示作用。同时对区县扬尘治理工作进行月度评价、排名通报。

创新方法，“千里眼”管工地扬尘

针对建设工程扬尘治理任务量大、动态性强的突出问题，济南充分利用智慧工地管理平台，实施网格化分级管理，远程发现问题、系统平台转办、责任单位处理、办理结果反馈，实现点线纵横、上下联动的闭环式处理。平台设专人值守，24小时远程监控，发现扬尘污染问题10分钟通知到位；接到平台派单，区县、街办当即查处、督办，快处置、早解决。扬尘在线监控平台可以实时读取全市建筑工程扬尘在线监测数据信息，显示工地现场全部区域的监控画面。通过数据整合、分析、预警，成为监管工地的“千里眼”。上半年，利用视频监控平台，下发网络督察调度单56份、三级管理督导单451份。

在提升管控水平上，济南对建设工地文明施工与扬尘治理检查内容进行调整、补充，进一步提升全市建设工地规范化、标准化、精细化管理水平；组织全市工程项目签订扬尘治理承诺书，明确主体责任；出台《关于进一步严格建设工程扬尘污染防治措施的意见》，在落实“六个百分百”的基础上，针对各类线性工程施工战线长、裸露作业面大、易扬尘点位多等特点，制定了更具针对性和可操作性的强化措施。严格监督检查标准，对工地围挡、道路硬化、车辆冲洗、湿法作业等扬尘治理措施实施动态监管，明确区县属地责任和行业监管责任，督促相关部门和单位最大限度控制扬尘污染。

同时，强化监管措施，严格“八项军规”，进一步明确源头管控“五不开工”、过程管理“十不放过”和事后“一票否决”措施。对严重扬尘污染问题零容忍、严处罚；继续实施扬尘治理与市场诚信挂钩联动机制，“扬尘治理不到位情节严重，造成严重社会影响的”参建单位列入建筑市场主体“黑名单”，在市场准入、招投标、资质资格等方面进行约束、惩戒。

成效显著，扬尘管控仍需细化

通过一系列举措，济南在扬尘治理各个战线取得明显突破。在施工扬尘治理上，上半年，济南市及区县两级检查工程项目10777个次，下达整改告知单1808份，移交行政处罚449件，处罚金额779.05万元。

在渣土处置及物料运输整治方面，目前已接入点位3219处，“流动执法与定点查缉”相结合，查处违规渣土车1648起，处罚金额79万元。在道路保洁及管护方面，已累计完成城市道路坑槽修补约12万平方米、沥青路面灌缝约2.4万米，路口硬化提升累计完成135条，完成率达到88.82%。

在裸露土地整治已完成40.18万平方米，绕城高速以内渣土山积存点已自然覆绿25处（覆绿面积约130.64万㎡），绿化治理22处（面积76.26万㎡），开工建设12处，已清理22处，正在清理8处。

物料堆存监管方面，已排查385家工业企业，涉及物料堆场的383家均已编号建账、动态管理，抽查商品混凝土企业环境规范化整治情况。

露天矿山综合整治方面，督促符合条件的矿山企业加快绿色矿山建设，开展石料加工厂（点）清查整治，对无合法用地手续的予以取缔。

济南还出台了规范使用环保抑尘剂文件，指导历城、莱芜、莱芜高新区在重点区域周边455万平方米道路使用生态环保抑尘剂；在春晖路、温梁路等城市道路施工工地上尝试推广生态环保高效抑尘剂，并组织其他区县进行积极试点。

山东建筑大学市政与环境工程学院大气研究团队的张桂芹教授认为，今年6月，济南市降尘量改善幅度较大，一方面说明扬尘管控是提升济南市空气质量的重要途径之一，另一方面也说明多部门联合控尘抑尘起到较好效果，尤其是工地扬尘、道路保洁和洒水抑尘等方面的经验值得推广。当前济南市正处于打赢蓝天保卫战的攻坚时期，颗粒物浓度仍是直接影响空气质量综合排名的主要污染物，建议在扬尘具体管控措施上更加细化量化，加大治理力度，助力打赢蓝天保卫战。