加大监管力度，主动靠前服务！济南严抓工程质量保百姓安居乐业

近几年，济南房地产市场快速发展，“房屋质量”也成为市民关注的热点之一。济南市工程质量与安全中心创新工程质量监管方式，持续开展住宅工程质量专项督查治理提升行动，严把竣工验收关，同时不断优化营商环境，主动靠前服务，提升监督效能，努力让百姓住上放心房、满意房。

“真没想到这么快”

厨房烟道漏水快速解决

济南市民张先生的新房近日交付了，满心欢喜的他开始忙活装修，没想到赶上一场大雨厨房烟道漏了水。墙面渗水后，装修无法正常进行，这让张先生很是心急，便拨打了济南市工程质量与安全中心的投诉电话反映情况。

该中心工作人员接到投诉后，第一时间来到张先生家，现场确认了厨房烟道的漏水问题，立即联系开发商尽快维修。在工作人员的协调督促后，张先生家的问题三天就得到了解决。

“真没想到能这么快!打了电话后，工作人员立马就来查看处理，解决落实也挺麻利，我非常满意!”张先生说，事后该工作人员还对他进行了回访，详细了解确认维修结果，非常认真负责。目前，张先生的家已经装修完毕，就等布置家具入住了。

协调速度快，处理有结果

回访、月分析会保市民满意

近几年，济南的高楼大厦迅速“拔起”，全市住宅量的持续增多，难免会出现类似市民张先生这样的房屋质量问题，房屋质量也成了老百姓比较关注的热点。当前，房屋质量存在的常见问题有空鼓、裂缝、渗漏等，由于济南气候比较干燥，空鼓开裂的问题相对常见。

为更好服务群众，快速解决问题，除了12345市民服务热线，济南市工程质量与安全中心专门成立了投诉处理办公室，开通2部线投诉电话(61378786/61378787)，安排6位工作人员专门负责投诉处理工作，力争接听到并处理好每一位业主的诉求。

“收到投诉后，我们会立即联系开发商及相关责任单位，对其进行督促，对于常见问题要求其三天维修完毕，如果问题较为复杂则不超过十五天。”济南市工程质量与安全中心主任刘其贤告诉记者，百姓事无小事，不管投诉的数量多少，投诉的问题大小，该中心都尽全力做到件件有落实、件件有结果、件件有反馈，同时对于矛盾集中、问题复杂的投诉，也是第一时间到达现场处理协调,严格办理时限。

针对投诉结果满意度、整改是否有成效等问题，该中心建立投诉回访机制，每件投诉坚持进行2次回访，对结果不满意的，责成相关责任单位继续整改，一直达到投诉人满意为止。

根据市民投诉的热点问题，济南市工程质量与安全中心还定期召开分析研讨会，对不满意工单及投诉热线进行分析研讨，找出问题原因，举一反三，杜绝类似问题再次发生。“比如房屋漏水的问题，根据研讨会的分析总结，我们在前期加强了相关监管，有效避免了问题发生的频率，之前两三千户的小区有四五十家存在这样的问题，现在也就三四家，投诉量大幅减少。”

此外，对未认真履行质量责任、质量投诉多的参建单位，该中心还建立了建筑工程质量投诉处理的曝光机制，采取集中约谈、曝光、诚信扣分等措施，倒逼参建单位切实提高质量意识。

“四专一把关”保质量

第三方机构“一查再查”

百姓问题全力解决，工程质量、验收更要严格把关。全链条无脱节，加强建设过程管控，济南市工程质量与安全中心通过制定完善相关政策、检查巡查等多项监管措施，综合运用限期整改、停工整顿、经济处罚、信用管理等办法，铁腕整治各类违法违规行为，切实提升参建各方的质量安全意识与管理水平，让建筑工程质量安全有保障，让济南市民住得安心放心。

“通过颁布实施一系列行之有效的文件、规定，健全我市相关监督管理的制度体系，为促进建筑工程质量稳步提升夯实基础。”刘其贤说，近几年该中心不断强化工程质量监管制度保障，陆续出台了《济南市房屋建筑工程质量监督抽测管理办法》、《济南市建筑工程质量检测监督管理办法》、《济南市新建住宅工程初装修验收规程》、《关于加强建筑外墙保温工程施工质量管理的若干规定》等10余项规范制度。

制度保障让监管有了抓手，同时也结合多项检查抽查、第三方监督抽测等监管督导，对工程质量及原材料“一查再查”，持续强化工程质量管控。

今年，济南市工程质量与安全中心在全市范围内，积极组织开展了为期一个多月的“四专一把关”专项检查，“四专”即对预拌混凝土生产质量、主体结构、工程质量常见质量问题、安全生产四个专项全面精准检查，“一把关”即严把分部分项及竣工验收关。市、区(县)两级质量安全监督机构共出动检查组1207组次，人员5978人次，检查项目1766个次，抽查2405个单体工程，该中心重拳出击、严管重罚，通过约谈整改、信用扣分等措施，进一步压实参建各方质量安全责任。

“我们还投入大量经费，委托独立的第三方机构，对工程质量及原材料‘一查再查’。”除了专项检查及日常的巡查抽查，该中心积极开展工程质量安全的第三方辅助巡查、第三方监督抽测，加强原材料质量监管，强化工程质量的源头治理。

在工程验收质量方面，济南市工程质量与安全中心更是加强监督力度，强化参建各方在验收环节的质量行为，在监督抽查中凡达不到验收条件的，一律不准组织验收;经抽查达不到标准要求的，一律责令重新组织验收，凡在验收中弄虚作假的，一律严肃处理。

此外，自预拌混凝土生产质量纳入济南市工程质量与安全中心监管以来，也有了明显提升，在今年的第三方辅助巡查中，主体混凝土强度检测合格率达到100%。

新建公共建筑验收办法

缩短工期节约上千万成本

统筹监督与服务，在严格监管的同时，济南市工程质量与安全中心也不断优化营商环境，主动靠前服务，提升监督效能。

为优化营商环境，切实解决企业实际问题，该中心制定的《济南市初装修新建公共建筑工程竣工验收实施办法》，不仅实现了新建公共建筑早验收、早交付、早投用，还大大节约了建设成本。济南先后有10多个新建公共建筑按照此办法进行竣工验收交付，建设工期缩短3—5个月，有的项目总成本可节约2100余万元。此外，该中心还精简审批要件，及时对审批要件进行修订和优化，相关业务办理也已实现“网上办、零跑腿”。

“为确保省市重点项目、民生工程顺利交付使用，工作人员经常牺牲周末、节假日休息时间，组织一线骨干监督员对项目进行竣工前工程质量集中‘查体’。”刘其贤说，质安中心坚持靠前站位，为项目开工竣工做好服务，对经十一路安置房、吴家堡安置房、济南二钢安置房片区等民生重点项目“上门服务”，集中“查体”，真正做到问题早发现、早预防、早解决，确保一次成活，保障工程质量。

此外，为了切实提高监督效能，该中心利用智慧化手段，扎实推进信息化监管平台建设，开发了涵盖工程质量、安全、建筑起重机械、检测机构、预拌混凝土(砂浆)监督及科室、区县站考核，视频远程监控等七项业务在内的信息化监督系统，减少了人为因素干扰，进一步规范监督行为。目前该系统已进入试运行阶段，预计在2021年春节前后正式运行。

外树形象，内强素质，该中心还积极组织开展质量安全、文明施工观摩，坚持构建学习型监督机构，多年来定期对监督人员进行业务培训，不断加强队伍建设。

“质安中心将在济南市住房和城乡建设局的坚强领导下，持续强质量、保安全、抓扬尘。”刘其贤表示，下一步将继续坚持以人民为中心，不断提高投诉办结率和群众满意率，履行好监督职能，强化工程质量监管，严把竣工验收关，促进预拌混凝土生产质量再提升。同时，还要进一步优化营商环境，提高服务水平，加快信息化监管平台建设完善，尽职尽责高质量完成各项工作任务，切实保障济南市民安居乐业，为推动济南市建筑业高质量发展作出应有的贡献。